行业的共识是，市场环境的确发生了深刻变化。业界普遍认為(wèi)，由于城镇污水的日趋饱和，未来中國(guó)污水处理(lǐ)主战场在农村。对于农村污水处理(lǐ)市场来说，城镇化必将带动一批千吨级规模的污水处理(lǐ)厂建设。即使考虑城镇化率的提升导致农村人口缩减的因素，我國(guó)农村污水处理(lǐ)设施的建设及运营仍可(kě)达到万亿级。据E20研究院测算，后“十三五”时期预计农村污水处理(lǐ)市场空间剩余1200亿。

 农村污水处理(lǐ)设施是污染物(wù)减排的工程技术保障。虽然农村污水行业市场空间大，但是相对于城市污水处理(lǐ)厂，农村污水治理(lǐ)对水務(wù)企业的吸引力偏弱。“相比城市，农村污水处理(lǐ)市场更分(fēn)散，专业人员少，对运维的要求更直接、迫切。”这也决定了，传统城市水務(wù)企业逐渐参与到农村污水治理(lǐ)事业中，参与的模式主要以政府購(gòu)买运营维护服務(wù)提供商(shāng)或者PPP模式為(wèi)主。

但要真正借蓝海之势，还需要理(lǐ)清目前存在的问题。《全國(guó)农村环境综合整治“十三五”规划》强调，到2020年，新(xīn)增完成环境综合整治的建制村13万个，生活污水处理(lǐ)率应大于60%。但与城镇污水处理(lǐ)相比，农村污水处理(lǐ)更依赖技术、更需要技术。受到地理(lǐ)位置、村落布局等因素的制约，污水收集管网缺失，类似城市污水的集中式规模处理(lǐ)在农村地區(qū)具有(yǒu)很(hěn)大的不适应性。

“农村生活污水排放分(fēn)散、方式随意、成分(fēn)不同，是农村人居环境治理(lǐ)的难点和突出短板。”根据相关统计，全國(guó)约有(yǒu)60多(duō)万个建制村，全國(guó)农村每年产生生活污水约90多(duō)亿吨。与此同时，农村污水治理(lǐ)设施缺口大、建设成本高，治理(lǐ)率低。农村居民(mín)居住相对分(fēn)散，单户人口数较少，生活污水人均排放量较小(xiǎo)、污水处理(lǐ)量也不是很(hěn)大。同时村庄地形复杂、坡度不一致，加大了管网收集难度，有(yǒu)的一个村管网收集需要跨桥、穿洞、泵引。

我國(guó)农村污水处理(lǐ)技术总计达52种，种类繁多(duō)，多(duō)套用(yòng)城市污水处理(lǐ)工艺。相比农村污水处理(lǐ)设施，规模更大、投资更多(duō)的村镇污水处理(lǐ)厂也存在“建而不好用(yòng)”甚至是“建而不用(yòng)”的问题。农村生活污水处理(lǐ)并非量越大越难处理(lǐ)，水量越小(xiǎo)意味着水质水量波动越大，设施规模越小(xiǎo)越难以稳定运行。一些地方明显存在着重建设轻运营、重投入轻管理(lǐ)的问题。实际情况是，有(yǒu)些县市區(qū)把需要治理(lǐ)的各村的污水治理(lǐ)项目一起打“包”，统一招投标。

而农村地區(qū)污水处理(lǐ)收费机制的缺失使得污水处理(lǐ)设施的运营经费普遍比较紧张。以一个5000人左右中等规模的小(xiǎo)城镇计算，要建设日处理(lǐ)能(néng)力600吨的污水处理(lǐ)设施（含预留处理(lǐ)能(néng)力），前期各类投入在1000万元左右。中标企业则通常按照一套设备、一套工艺、一套标准去施工。但对于农村来说，污水里的氮、磷等所谓的“有(yǒu)害成分(fēn)”，其实是农作物(wù)的营养元素。

农村生活污水治理(lǐ)设施建起来之后，低成本运作是保证其長(cháng)期运行的关键。农村污水处理(lǐ)技术、装备要对水量负荷变化、浓度负荷变化有(yǒu)更强的适应性，成本要低，运维操作要简单。需要因地制宜采用(yòng)污染治理(lǐ)与资源化利用(yòng)相结合、工程措施与生态措施相结合、集中处理(lǐ)与分(fēn)散处理(lǐ)相结合、单户与多(duō)户相结合的建设模式和处理(lǐ)工艺。如此看来，村镇污水处理(lǐ)难题解决良方很(hěn)多(duō)，关键是有(yǒu)没有(yǒu)对症下药。